山西省人民政府安全生產委員會辦公室

關于對晉能控股集團嚴肅追責的通報

各市人民政府安全生產委員會，省政府安委會有關成員單位：

      今年以來，我省發生了晉能控股集團古交世紀金鑫煤業有限公司（以下簡稱“世紀金鑫煤業”）違法違規生產和華陽新材集團石港煤業有限公司（以下簡稱“石港煤業”）較大煤與瓦斯突出事故，教訓慘痛、性質惡劣。按照《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》《山西省煤礦安全隱患調查處理辦法》等有關規定，決定對相關責任者依法嚴肅處理。

關于世紀金鑫煤業違法違規生產建設情況

（一）違法違規情況

       3月9日，山西煤礦安全監察局“兩會”安全督導檢查組在對世紀金鑫煤業突查時，發現該礦在整合停產改造期間，在不具備安全生產的條件下，存在責令停產而拒不執行、擅自從事高度危險的生產作業活動等違法違規行為。太原煤監分局于3月10日聯合古交市人民政府及古交市應急局、公安局成立調查組，對世紀金鑫煤業涉嫌違法違規行為比照事故調查處理。

調查組調查認定世紀金鑫煤業違法違規事實具體如下：

1.拒不執行安全監察指令，在整合停產期間違法違規組織井下生產建設。

2.9#煤層建設項目安全設施設計未經審查批準，在2020年10月2日至2021年3月9日擅自組織開工建設，累計施工710.5米。

3.采取隱蔽、欺騙方式逃避安全監察，2021年3月9日突擊檢查時向監察人員隱瞞井下生產建設狀態和作業人數。

4.圖紙作假、隱瞞掘進工作面，提供虛假信息、隱瞞下井人數，其中在2021年1月1日至3月9日非法組織生產建設期間，多數入井作業人員未攜帶人員定位卡。

5.井下9#煤層違法建設區域未安設監控系統及人員位置監測系統。

（二）有關處理情況

       依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》《煤礦重大事故隱患判定標準》《安全生產違法行為行政處罰辦法》《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》《山西省煤礦安全隱患調查處理辦法》等規定對世紀金鑫煤業及相關責任人進行處理。

1.對世紀金鑫煤業給予警告，納入聯合懲戒對象；責令世紀金鑫煤業停產整頓，繼續暫扣安全生產許可證；對世紀金鑫煤業及相關責任人罰款2128.38萬元。

2.對山西煤炭運銷集團能源投資開發有限公司黨委書記、董事長王國彪給予記過處分；責令山西煤炭運銷集團能源投資開發有限公司總經理、世紀金鑫煤業包礦領導孫世昌就地辭職，給予記大過處分；對山西煤炭運銷集團能源投資開發有限公司安全副總經理陳寶紅給予撤職處分。

3.對世紀金鑫煤業礦長馬明維給予撤職處分，納入聯合懲戒對象；對世紀金鑫煤業原礦長閆春亮給予撤職處分，納入聯合懲戒對象；對世紀金鑫煤業原礦長徐勇給予撤職處分，納入聯合懲戒對象，并對其安全生產考核記27分；對世紀金鑫煤業礦長助理文太平與其解除勞動合同，納入聯合懲戒對象。

4.對世紀金鑫煤業駐礦安全技術特派員葉巨明、郝永發及五人小組成員郝文斌給予開除處分；對古交市應急局安監站站長解峻、五人小組組長周永光給予撤職處分；對安全監管專員殷學亮、張晉給予撤職處分，調離現工作崗位，今后不得從事安全管理工作；對古交市應急局分管煤礦安全副局長給予警告處分。

5.責成晉能控股集團向省政府作出書面檢查；古交市應急局局長向古交市人民政府作出書面檢查。

       相關責任人的黨紀處分情況待調查結束后向社會公布。

山西省人民政府安全生產委員會辦公室

2021年4月13日

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