案例：4月13日，山西省人民政府安全生產委員會辦公室下發了《關于對晉能控股集團嚴肅追責的通報》和《關于對華陽新材集團嚴肅追責的通報》。

（1）對晉能控股集團世紀金鑫煤業及相關責任人共罰款2128.38萬元，共有24人受到警告、記過、記大過、調離現工作崗位、就地辭職、撤職、解除勞動合同、開除、納入聯合懲戒對象等處分。

（2）對華陽石港煤業“3·25”較大煤與瓦斯突出事故致4人死亡有關問責情況：對礦長王志軍安全生產考核記12分。責令上一級公司（華陽股份公司）總經理武學剛就地辭職；對該礦通風區長兼礦長助理、分管防突副礦長2人給予行政撤職處分，對該礦礦長、安全副礦長、總工程師及華陽股份公司通風部分管防突副部長等4人給予免職處理。

煤礦出了安全事故，問責基本是“一擼到底”的原則。以華陽石港煤業為例，看看辭職、免職、撤職、降級有什么區別？

1.辭職，根據不同的辭職原因可分為：因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責令辭職。注意：辭職不會影響級別和待遇。

應當引咎辭職拒不辭職的，責令辭職，仍拒不辭職的，予以免職或提請罷免。大家一般認為辭職較嚴重，實際上同類問題責任追究，辭職略微輕于免職。

上一級公司（華陽股份公司）總經理就地辭職，是依據2020年12月1日施行的《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》“較大以上事故的（提級調查），責令煤礦上一級公司總經理就地辭職；發生重大以上事故的，責令煤礦上一級公司董事長(執行董事)、總經理就地辭職。”

2.免職是人事處理，不具有懲戒性。免職只是意味被免職人不再擔任原職務，觸發免職的條件可能是換職、升職、降職、到退休年限、受到責任追究。后果不影響級別，免職后可以是換職、升職、降職，免職不是“被拿下”。

對礦長、安全副礦長等免職，也就是不再擔任原職務。

3.撤職是行政處分，具有懲戒性。觸發撤職的條件是：造成重大損失。后果是影響工資、級別（降職+兩年影響期）。

對該礦通風區長兼礦長助理、分管防突副礦長2人給予行政撤職處分，可見對直接分管領導的處分重。

4.降級，與撤職一樣，降級處分影響期也是兩年。與撤職不同的是，降級有可能只降一級，也有可能連降好幾級。對于“斷崖式”降級的官員，基本上已沒有可能官復原職。

總結：問責的嚴厲程度從輕到重排序：引咎辭職<責令辭職<免職<撤職<降級

劃重點：（1）辭職、免職不等同于撤職，也不等同于辭去公職，除非另有黨紀政務處分，一般仍會保留原先的職級待遇。

（2）引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導干部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務。 撤職、降級處分影響期是兩年。

補充知識：

行政處分有：警告、記過、記大過、撤職、降級、開除。

黨紀處分有：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

結尾問個輕松的問題：煤礦事故下礦長、幾個副礦長都會遭遇免職（包括煤礦黨委書記），那么煤礦當高管什么職務不會受影響？