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媒體報道

15死9傷！煤礦重大瓦斯爆炸事故警示，處理45人名單公布

日期：2021-05-17　人氣：6192

平盤二畝溝煤業(yè)重大瓦斯爆炸事故，礦長、總工、安全礦長、技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、爆破工、瓦檢工、安全員、隊長等被逮捕

山西平遙峰巖煤焦集團二畝溝煤業(yè)有限公司“11·18”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報告

2019 年 11 月 18 日 13 時 07 分左右，山西平遙峰巖煤焦集團二畝溝煤業(yè)有限公司(以下簡稱二畝溝煤業(yè))發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成 15 人死亡，9 人受傷（其中 1 人重傷），直接經(jīng)濟損失 2183.41 萬元。

事故發(fā)生后，劉鶴副總理、王勇國務(wù)委員，應(yīng)急管理部黨委書記黃明、應(yīng)急管理部副部長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長黃玉治、時任山西省長樓陽生分別做出重要批示，要求全力做好人員搜救、善后處置等工作，查明事故原因，嚴肅追責(zé)問責(zé)，切實把各項防范措施抓嚴抓實。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長宋元明、山西省委常委、副省長胡玉亭和相關(guān)部門主要負責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、指揮搶險救援。經(jīng)全力搜救，至 11 月 19 日凌晨 2 時 30 分，傷亡人員全部升井，搶險救援工作結(jié)束。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)山西省人民政府同意，山西煤礦安全監(jiān)察局于 2019 年 11 月 19 日組織山西省公安廳、山西省應(yīng)急管理廳、山西省總工會、晉中市人民政府成立了二畝溝煤業(yè)“11·18”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組）,并邀請山西省監(jiān)察委員會參加，對事故展開調(diào)查，同時聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、專家論證、技術(shù)認定及綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議及事故防范措施，形成了事故調(diào)查報告。

一、事故單位基本情況

（一）山西平遙峰巖煤焦集團有限公司基本情況

山西平遙峰巖煤焦集團有限公司（以下簡稱峰巖集團）創(chuàng)建于 1996 年，現(xiàn)有煤炭、焦化、熱電、建材、鑄造、鐵路發(fā)運、房地產(chǎn)、酒店、種植業(yè) 9 個板塊，15 家子公司，資產(chǎn)總額 70 億元，員工 5000 余人。峰巖集團為民營企業(yè)，注冊資本 27640 萬元，股東持股情況為：王治信 50.1%，王峰 18.1%，王巖 16%，武鳳蓮 15.8%。

(二)峰巖煤業(yè)公司基本情況

2018 年 2 月 27 日，峰巖集團以平峰司〔2018〕26 號文設(shè)立峰巖煤業(yè)公司（以下簡稱峰巖煤業(yè)）。峰巖煤業(yè)為峰巖集團內(nèi)設(shè) 機構(gòu)，承擔(dān)對峰巖集團所屬煤礦的安全生產(chǎn)管理職能。峰巖煤業(yè) 設(shè)有總經(jīng)理、總工程師和分管副總經(jīng)理，下設(shè)安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù) 部、機電運輸部、信息調(diào)度中心、綜合部 5 個部室。

（三）二畝溝煤業(yè)基本情況

1.礦井概況

二畝溝煤業(yè)位于平遙縣段村鎮(zhèn)文祠神村，隸屬于峰巖集團，井田面積 6.1902km 2，可采儲量 16.53Mt，生產(chǎn)能力 1.20 Mt /a。

2.證照情況

二畝溝煤業(yè)屬證照齊全的生產(chǎn)礦井

3.管理機構(gòu)及人員配備情況

二畝溝煤業(yè)設(shè)有礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、礦長助理等礦級領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)有安全科、生產(chǎn)調(diào)度室、機電科、通風(fēng)科、地測防治水科、技術(shù)科等 9 個職能科室和綜采隊、掘進隊、高檔普采隊 3 個采掘隊組。

4.主要系統(tǒng)情況

二、事故相關(guān)情況

（一）礦井采掘布置及產(chǎn)量情況

（二）煤柱回收面情況

（三）煤礦勞動用工情況

二畝溝煤業(yè)共有綜采隊(工人稱為“安徽隊”)、高檔普采隊(工人稱為“四川隊”)和掘進隊(工人稱為“福建隊”)三個采掘隊組。

綜采隊負責(zé) 4101 綜采工作面和 9101 綜采工作面采煤，高檔普采隊負責(zé) 9102 高檔普采工作面和煤柱回收面采煤，掘進隊負責(zé)井下巷道掘進。

采掘隊組工人由隊組或其他工人介紹入礦，由二畝溝煤業(yè)組織體檢。體檢合格后進行崗前培訓(xùn)，簽訂勞動用工合同，再由二畝溝煤業(yè)綜合辦以派工單的形式分配到采掘隊組。

2019 年 9 月，二畝溝煤業(yè)工資發(fā)放表（距事故發(fā)生最近的一次工資發(fā)放）顯示，全礦職工總?cè)藬?shù) 732 人，其中簽訂勞動合同人數(shù)為 683 人，繳納工傷保險人數(shù) 643 人。

簽訂勞動合同人數(shù)小于職工總數(shù)，是由于地面季節(jié)性臨時工未簽訂正式勞動合同。繳納工傷保險人數(shù)小于職工總數(shù)，是因部分地面職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險在職工本村繳納，不愿轉(zhuǎn)入企業(yè)。二畝溝煤業(yè)井下所有從業(yè)人員均簽訂勞動合同，并繳納了工傷保險。

采掘隊組工資以計件方式考核，由生產(chǎn)科、技術(shù)科按月進行考核核算。礦井《生產(chǎn)隊績效考核辦法》規(guī)定：綜采隊按 89.65 元/噸計酬，高檔普采隊按 20 元/噸計酬，掘進隊按 4300 元/米計酬，根據(jù)任務(wù)完成和安全情況上下浮動 10%。

9 月份高檔普采隊工資核算總額為 81.9969 萬元，扣個人所得稅總額 2.5789 萬元，實領(lǐng)工資總額 79.4179 萬元，領(lǐng)取工資人數(shù) 94 人。工資由二畝溝煤業(yè)財務(wù)統(tǒng)一發(fā)放，領(lǐng)取人在工資表上簽名押印。

三、事故發(fā)生經(jīng)過、報告及應(yīng)急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

11 月 18 日早 6 時至 7 時，二畝溝煤業(yè)高檔普采隊隊長吳昌燕、副隊長劉興成在綜合大樓二樓會議室召開班前會，對當(dāng)班工作進行安排。高檔普采隊當(dāng)班共 35 人，分為機采和炮采兩個小組。炮采組在煤柱回收面作業(yè)，共有李中雙、張興銀、吳照軍、吳照明、童仕貴 5 人，組長是帶班副隊長李中雙。機采組在 9102 高檔普采工作面作業(yè)，共有 16 人，組長是吳濤和劉鵬。另有輔助工 14 人。

6 時左右，煤柱回收面當(dāng)班爆破工趙光明從地面火藥庫領(lǐng)取了炸藥、雷管，在副斜井口把炸藥和雷管交給了炮采組工人。炮采組工人張興銀攜帶雷管、李中雙等 4 人攜帶炸藥入井。趙光明因身體不適當(dāng)班沒有下井，也未履行請假手續(xù)。

7 時左右，當(dāng)班瓦斯檢查工郭仲敬入井，檢查了中央變電所、水倉、避難洞室、9102 高檔普采工作面等地點的瓦斯?jié)舛龋?0 時左右到煤柱回收面檢查瓦斯。

中午 12 時左右，郭仲敬離開。

8 時左右，當(dāng)班安全檢查工陳志榮入井，先到 9102 高檔普采工作面安全檢查，約 11 時到煤柱回收面進行安全檢查，隨后離開。

8 時左右，當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長王安亮入井，9 時左右到達煤柱回收面巡查，12 時左右離開。

13 時 07 分，炮采組工人張興銀（無爆破工特種作業(yè)人員證件）在未執(zhí)行“一炮三檢” 和“三人連鎖爆破” 制度的情況下違章爆破。爆破產(chǎn)生的明火引爆了 9103 工作面采空區(qū)涌入煤柱回收面的瓦斯，發(fā)生瓦斯爆炸。

（二）事故報告情況

13 時 50 分，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長王安亮從井下打電話向總工程師劉會明和礦調(diào)度室報告事故。

14 時 31 分，劉會明電話匯報礦長王保選。

14 時 40 分，劉會明電話匯報平遙縣應(yīng)急管理局。

15 時 40 分，平遙縣應(yīng)急管理局電話匯報山西煤礦安全監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局（以下簡稱晉中煤監(jiān)分局）。

平遙縣應(yīng)急管理局和晉中煤監(jiān)分局接到報告后，按規(guī)定逐級上報事故情況。

事故發(fā)生后，二畝溝煤業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)報告事故，屬于遲報。

（三）事故應(yīng)急處置情況

1.事故單位應(yīng)急處置情況

事故當(dāng)班全礦共入井 105 人，其中 35 人在事故區(qū)域作業(yè)。事故發(fā)生后，81 人自行升井，24 人被困。

11 月 18 日 13 時 56 分，二畝溝煤業(yè)總工程師劉會明接到當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長王安亮的事故報告后，立即通知所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員到礦調(diào)度室集中，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展救援工作，先期救出 5 名受傷人員。

峰巖集團接到事故報告后，安排二畝溝煤業(yè)及時向有關(guān)部門報告事故情況，在條件允許的情況下迅速開展救援工作，同時集團領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴二畝溝煤業(yè)參與救援工作。

2.政府部門應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生后，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長宋元明、山西省委常委、副省長胡玉亭及山西煤礦安全監(jiān)察局、山西省應(yīng)急管理廳、晉中市人民政府、平遙縣委、縣政府相關(guān)負責(zé)人第一時間趕赴二畝溝煤業(yè)，成立了由山西省委常委、副省長胡玉亭任總指揮的搶險救援指揮部，全力展開搶險救援。經(jīng)全力搜救，至 18 日 19 時 55 分，又救出 4 名受傷人員。至19 日凌晨 2 時 30 分，15 名遇難人員全部被運送出井，搶險救援工作結(jié)束。

3.應(yīng)急救援評估結(jié)論

在本次事故救援中，企業(yè)、各級政府以及各方救援力量均以搶救礦工生命為第一要務(wù)，響應(yīng)及時、分工明確、處置科學(xué)、措施得當(dāng)。

四、事故發(fā)生后礦方隱瞞真相情況

2019 年 11 月 19 日，二畝溝礦長王保選、總工程師劉會明、安全副礦長王安亮、通風(fēng)區(qū)長兼技術(shù)副礦長王強、生產(chǎn)副礦長程培耀統(tǒng)一口徑，隱瞞保安煤柱實際回收時間,商量將保安煤柱回收時間定在 11 月 13 日。

11 月 19 日，總工程師劉會明安排通風(fēng)區(qū)長兼技術(shù)副礦長王強后補一份假的回收煤柱安全技術(shù)措施。

王強安排技術(shù)科副科長郭書林起草了《9103 殘留煤柱回收安全技術(shù)措施》，并找相關(guān)人員簽字，簽字日期為 11 月 13 日，事故調(diào)查期間提供給事故調(diào)查組。

五、事故造成的人員傷亡與直接經(jīng)濟損失情況

本次事故共造成 15 人死亡，9 人受傷。

依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-1986）和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計，事故共造成直接經(jīng)濟損失 2183.41 萬元。

六、事故原因

（一）事故直接原因

事故直接原因是：

二畝溝煤業(yè)違法開采保安煤柱，貫通 9103 采空區(qū)，造成采空區(qū)瓦斯大量涌入煤柱回收面，違章爆破產(chǎn)生明火引爆瓦斯。

1.瓦斯來源

9103 工作面采空后，上下鄰近煤巖層不斷釋放瓦斯，逐漸在采空區(qū)內(nèi)形成高濃度的瓦斯流。二畝溝煤業(yè)違法開采保安煤柱，煤柱回收面與 9103 工作面采空區(qū)貫通，采空區(qū)的瓦斯向煤柱回收面運移，成為本次瓦斯爆炸的主要瓦斯來源。

2.火源

事故當(dāng)班，煤柱回收面封堵炮眼未使用水炮泥，封堵炮眼材質(zhì)為煤粉和炭塊，且封堵長度不足。爆破作業(yè)產(chǎn)生明火，成為瓦斯爆炸引爆火源。

（二）事故間接原因

1.二畝溝煤業(yè)

（1）違法開采保安煤柱

礦方違反《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定，違法開采 9102 運輸順槽與 9103 工作面采空區(qū)之間的保安煤柱，造成煤柱回收面與 9103 工作面采空區(qū)直接貫通。

（2）通風(fēng)管理混亂

煤柱回收面未形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，采用局扇供風(fēng)，乏風(fēng)串入 9102 高檔普采工作面，形成違規(guī)串聯(lián)通風(fēng) ，并且未安設(shè)甲烷等傳感器。

（3）違章爆破作業(yè)

事故當(dāng)班爆破作業(yè)未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破” 制度。當(dāng)班爆破工沒有下井，由無證人員進行爆破作業(yè)。煤柱回收面封堵炮眼未使用水炮泥，封堵炮眼材質(zhì)為煤粉和炭塊，且封堵長度不足。爆破時沒有撤離人員、未設(shè)置警戒。

（4）煤礦企業(yè)對火工品管理不規(guī)范

一是二畝溝煤業(yè)對火工品的審批流于形式。煤柱回收面的民爆物品領(lǐng)用批準單未填寫領(lǐng)用班組名稱，只標注了壓底，以壓底工程的名義領(lǐng)取火工品，實際用于煤柱回收面，但二畝溝煤業(yè)的安全檢查工和值班領(lǐng)導(dǎo)均簽字同意。

二是違規(guī)運送電雷管。事故當(dāng)班爆破工將電雷管交給無爆破工特種作業(yè)證件的張興銀，由張興銀攜帶入井。

（5）人員位置監(jiān)測系統(tǒng)形同虛設(shè)

二畝溝煤業(yè)未給高檔普采隊工人配備識別卡。事故當(dāng)班入井 105 人，攜帶識別卡的僅有 68 人。

（6）9102、9103 回采面變更采煤工藝未按規(guī)定申報，煤柱回收面違規(guī)采用炮采工藝

9102 和 9103 回采面采煤工藝由設(shè)計的綜采變更為高檔普采，僅由峰巖集團批復(fù)，未按山西省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于進一步做好煤礦生產(chǎn)能力登記公告和生產(chǎn)要素信息管理工作的通知》（晉煤行發(fā)〔2016〕307 號）規(guī)定報有關(guān)部門變更登記。

煤柱回收面采用山西省明令禁止的炮采工藝，違反了山西省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于加強煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強度生產(chǎn)的實施意見》（晉煤行發(fā)〔2014〕718 號）第十條的規(guī)定。

（7）勞動組織不規(guī)范

9102 高檔普采工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定的作業(yè)形式為“三八”制，但高檔普采面和煤柱回收面實際按“兩班”組織生產(chǎn)。早班 6 時至 16 時，夜班 18 時至次日凌晨 4 時，工人作業(yè)嚴重超時。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)不與工人同時出入井，隊長吳昌燕不跟班。

（8）煤礦企業(yè)隱患排查和安全檢查流于形式

從 10 月 15 日煤柱回收面開始回采到 11 月 18 日事故發(fā)生，長達一個多月的時間內(nèi)，二畝溝煤業(yè)開展了 3 次隱患排查和安全大檢查活動，每班還有帶班礦領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查工，但他們對違法開采保安煤柱、貫通采空區(qū)、違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)等諸多嚴重違章行為和重大事故隱患熟視無睹，不制止、不處置。

2.峰巖集團

（1）未落實主體企業(yè)安全管理職責(zé)

2019 年，峰巖集團總經(jīng)理、二畝溝煤業(yè)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任人王峰未到二畝溝煤業(yè)下井檢查，未履行掛牌責(zé)任人職責(zé) 。峰巖煤業(yè)總經(jīng)理、總工程師分別兼任二畝溝煤業(yè)的礦長和總工程師，造成自己監(jiān)督自己的局面，使峰巖煤業(yè)對所屬煤礦的安全管理職能成為擺設(shè)。

（2）未嚴格執(zhí)行安全檢查制度

峰巖集團《安全監(jiān)督檢查制度》規(guī)定：峰巖煤業(yè)每月至少對所屬煤礦進行一次以上全面安全大檢查。但 9 月 15 日至 11 月 18 日，峰巖煤業(yè)對二畝溝煤業(yè)檢查了 7 次，均未對二畝溝煤業(yè) 9 #煤采掘作業(yè)地點進行檢查。

3.地方黨委、政府及監(jiān)管部門

（1）駐礦安監(jiān)員對二畝溝煤業(yè)檢查不到位、安全監(jiān)管不力

駐礦安監(jiān)員未認真履行職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)二畝溝煤業(yè)長時間存在的違法開采保安煤柱、貫通采空區(qū)、違規(guī)使用火工品、違章爆破作業(yè)、違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)、部分入井人員不攜帶識別卡等安全隱患。

（2）平遙縣煤礦監(jiān)管五人小組（以下簡稱五人小組）未認真履行職責(zé)，檢查不全面、檢查次數(shù)不足

五人小組連續(xù)一個月未對二畝溝煤業(yè) 9 #煤采掘作業(yè)地點進行檢查，未發(fā)現(xiàn)二畝溝煤業(yè)違法開采保安煤柱、違章作業(yè)等安全隱患，對二畝溝煤業(yè)火工品使用監(jiān)管不力。

（3）平遙縣煤礦安全監(jiān)管巡查隊（以下簡稱平遙縣煤礦巡查隊）履職不到位

平遙縣煤礦巡查隊對二畝溝煤業(yè)火工品使用情況監(jiān)督檢查不到位，對二畝溝煤業(yè)存在的違法開采保安煤柱等安全隱患巡查不到位，對五人小組及駐礦安監(jiān)員管理監(jiān)督不到位。

（4）平遙縣應(yīng)急管理局安全監(jiān)管工作有漏洞

平遙縣應(yīng)急管理局落實《平遙縣深化煤礦安全攻堅年（2019）活動方案》（平辦發(fā)〔2019〕28 號）不到位，對煤礦巡查隊疏于管理，對五人小組和駐礦安監(jiān)員監(jiān)督管理不到位，對二畝溝煤業(yè) 違法開采保安煤柱等安全隱患失察。平遙縣人民政府調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工后，沒有及時建議縣政府調(diào)整二畝溝煤業(yè)掛牌責(zé)任人。

（5）平遙縣委、縣政府未全面落實煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)

平遙縣人民政府對平遙縣應(yīng)急管理局履職情況巡查和考核力度不夠，監(jiān)督有關(guān)部門落實《平遙縣深化煤礦安全攻堅年（2019）活動方案》（平辦發(fā)〔2019〕28 號）不到位。縣政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整分工后，沒有及時調(diào)整二畝溝煤業(yè)掛牌責(zé)任人。平遙縣委履行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)不到位。

（6）晉中市應(yīng)急管理局（晉中市地方煤礦安全監(jiān)督管理局）對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位

晉中市應(yīng)急管理局（晉中市地方煤礦安全監(jiān)督管理局）未按照《關(guān)于對全市煤礦辦礦主體企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查的通知》（市應(yīng)急函〔2019〕30 號）的要求，對平遙縣煤礦主體企業(yè)開展抽查。

七、事故類別

經(jīng)調(diào)查認定，本起事故為瓦斯爆炸事故。

八、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，本起事故屬生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

九、對責(zé)任人的處理建議（45 人）

（一）不予追究責(zé)任人員（2 人）

1.張興銀，男，1974 年 6 月出生，群眾，初中學(xué)歷，二畝溝煤業(yè)煤柱回收面采煤工（當(dāng)班兼職爆破工），無爆破工特種作業(yè) 人員證件，未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度，違章爆破，對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，不予追究。

2.李中雙，男，1978 年 8 月出生，群眾，初中學(xué)歷，二畝溝煤業(yè)煤柱回收面當(dāng)班跟班副隊長，負責(zé)煤柱回收面安全生產(chǎn)工作，爆破時未執(zhí)行“三人連鎖爆破”制度，對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，不予追究。

（二）公安機關(guān)采取刑事強制措施人員（9 人）

3.王保選，男，1963 年 4 月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，峰巖集團副總經(jīng)理、煤業(yè)公司總經(jīng)理、二畝溝煤業(yè)法定代表人、礦長。

2019 年 12 月 11 日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被平遙縣公安局刑事拘留，2020 年 1 月 11 日經(jīng)平遙縣人民檢察院批準，被平遙縣公安局執(zhí)行逮捕。王保選未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（三）項之規(guī) 定，對王保選處上一年年收入 60%的罰款（挖煤人的微生活）；事故發(fā)生后，王保選遲報事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十一條第（二）項之規(guī)定，對王保選處上一年年收入 60%的罰款，合并處上一年年收入 100%的罰款，計人民幣 32.7281 萬元。

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條第一款之規(guī)定，撤銷其《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》（證號142431196304096918）；依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條第三款，王保選終身不得擔(dān)任煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人。依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法〉的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕 49 號）第二條第（一）項、第（六）項和第三條之規(guī)定，將王保選納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

4.劉會明，男，1967 年 1 月出生，群眾，本科學(xué)歷，煤業(yè)公司總工程師、二畝溝煤業(yè)總工程師。