全國服務熱線：0351-4378829
全國服務熱線：0351-4378829
地址：山西省太原市朝陽街75號
電話：0351-4378829
傳真：0351-4378829
郵箱：dibaonengyuan@163.com
官網：http://sdbeier.com
國務院安委會辦公室、應急管理部聯合印發《關于開展2021年全國“安全生產月”活動的通知》
今年6月是第20個全國“安全生產月”，主題是“落實安全責任，推動安全發展”。
《煤礦生產能力管理辦法》和《煤礦生產能力核定標準》發布
應急管理部、國家礦山安監局、國家發展改革委、國家能源局聯合印發《煤礦生產能力管理辦法》和《煤礦生產能力核定標準》。
《煤礦生產能力管理辦法》規定，核定生產能力的煤礦，必須具備六個條件；《煤礦生產能力核定標準》要求，礦井發生煤與瓦斯突出、沖擊地壓等事故，災害等級升級或工作面回采深度突破1000m的，需重新評估并核定生產能力時，取安全生產系數0.85，且不得增加生產能力。
國家礦山安全監察局印發《礦山重大隱患調查處理辦法（試行）》
《辦法（試行）》規定，礦山重大隱患調查組履行下列職責：查明重大隱患情況及其產生的經過、原因；認定礦山及其上級公司造成重大隱患的責任；提出對責任者的行政處罰和其他問責建議；提出整改措施；提交重大隱患調查報告。
國家礦山安全監察局印發《礦山安全生產舉報獎勵實施細則（試行）》
《細則（試行）》規定，舉報人舉報的礦山重大隱患和安全生產違法行為，屬于礦山企業未上報、媒體未曝光、礦山安全監管監察部門沒有發現，或者礦山安全監管監察部門雖然發現但未按有關規定依法處理，經核查屬實的，給予舉報人獎勵。>>點擊查看詳細
國家礦山安全監察局發布《關于加強汛期礦山安全生產工作的通知》
《通知》要求，要督促礦山企業及時掌握當地氣象、水利、防汛等部門發布的暴雨、洪水、大風、雷電等可能危及礦山安全生產的災害性天氣預報預警信息，及時采取有效的安全防范措施；加強與周邊相鄰礦山的信息溝通，發現礦山水害可能影響相鄰礦井時，立即向周邊相鄰礦山發出預警。
《關于支持鼓勵開展煤礦智能化技術裝備研發與應用的通知》發布
國家能源局綜合司、國家礦山安全監察局綜合司聯合印發《關于支持鼓勵開展煤礦智能化技術裝備研發與應用的通知》。
《通知》要求，全面開展適用于不同賦存條件、不同開采模式的煤礦智能化技術裝備研發及應用，重點研發應用自動化控制、智能提升、復雜條件智能開采、智能快速掘進、智能隨探隨掘或地球物理超前探測、工作面智能物探、智能輔助運輸、煤礦機器人、電鏟智能鏟裝、卡車無人駕駛、輔助設備遠程操控、智能穿爆、智能供配電、智能供排水、安全隱患智能監測預警、災害應急智能救援、煤礦高可靠5G等智能化技術裝備。>>點擊查看詳細
《煤礦用礦燈安全技術要求（征求意見稿）》等3項強制性國家標準公開征求意見
國家礦山安全監察局組織制修訂了《煤礦用礦燈安全技術要求》《礦山救護規程》《煤礦加固、堵水、充填和噴涂用高分子材料通用安全技術規范》等3項強制性國家標準，已向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2021年7月19日。
國家礦山安監局發布征求《加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理若干規定（征求意見稿）》 為加強非煤礦山對外承包安全管理，堅決防范和遏制金屬非金屬地下礦山外包工程事故，國家礦山安全監察局組織起草了《加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理若干規定（征求意見稿）》 中國人民銀行 發展改革委 證監會印發《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》通知 煤炭等化石能源的清潔生產和高效利用，對現階段促進我國經濟高質量發展具有重要意義。為更好落實碳達峰、碳中和目標，人民銀行正會同有關部門，堅持安全第一、節能優先的原則，積極研究轉型金融相關標準，在充分考慮現有投資項目的設計使用年限和折舊的前提下，設計平穩轉型路徑，引導金融機構支持能源體系和用能行業做好有序、漸進綠色轉型。 國家能源局印發《2021年能源工作指導意見》通知 《指導意見》指出，2021年：煤炭消費比重下降到56%以下；全國能源生產總量達到42億噸標準煤左右；密切關注東北、“兩湖一江”等地區煤炭供需形勢變化，加強產運需調度，保持港口、電廠庫存處在合理水平；提升煤炭生產、流通和消費各環節庫存水平。 國家礦山安監局公布安全生產標準化管理體系一級達標煤礦名單（第三批）的通知 按照《煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）》（煤安監行管〔2020〕16號）規定，經資料審查、現場檢查、網上公示，確認大同煤礦集團挖金灣虎龍溝煤業有限公司等15處煤礦為安全生產標準化管理體系一級達標煤礦。自公布之日起生效，有效期3年，符合相關條件后，可申請自動延期。 按照自然資源行業標準制定程序要求和計劃安排，自然資源部組織有關單位制修訂了《智能礦山建設規范》和《石材行業綠色礦山建設規范》兩項推薦性行業標準。已通過全國海洋標準化技術委員會審查，擬公示后報部審定發布實施。 《內蒙古自治區煤礦智能化建設驗收辦法（試行）》和《內蒙古自治區煤礦智能化建設基本要求及評分方法（試行）》征求意見公告 煤礦智能化項目分為智能化井工煤礦、智能化掘進工作面、智能化綜采工作面和智能化露天煤礦。評定總得分分別應達到75分。 申請評估的煤礦智能化項目煤礦必須具備編制有智能化煤礦建設方案；建立有煤礦智能化系統運行維護管理機制；煤礦智能化項目各系統應正常運行一個月以上的條件。 國務院安委辦印發《生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》 《辦法》規定，事故結案后10個月至1年內，負責事故調查的地方政府和國務院有關部門要組織開展評估，具體工作可以由相應安全生產委員會或安全生產委員會辦公室組織實施。 國家發改委、科技部、工信部等十部門聯合印發《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》 《指導意見》提出，在煤炭行業推廣“煤矸石井下充填+地面回填”，促進矸石減量；在礦山行業建立“梯級回收+生態修復+封存保護”體系，推動綠色礦山建設。 國家礦山安監局發布《煤礦重大事故隱患判定標準條文釋義（征求意見稿）》 《煤礦重大事故隱患判定標準條文釋義（征求意見稿）》規定，煤礦重大事故隱患包括超能力、超強度或者超定員組織生產；瓦斯超限作業；煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施等15個方面。 《國家礦山安監局行政復議及行政應訴工作辦法（征求意見稿）》發布 《國家礦山安監局行政復議及行政應訴工作辦法（征求意見稿）》規定，公民、法人和其他組織認為國家礦山安監局或省級礦山安監局作出的具體行政行為侵犯其合法權益，可以向國家礦山安監局申請行政復議。 國家礦山安監局發布《關于進一步落實煤礦瓦斯“零超限”目標管理的通知》 《通知》要求，要督促煤礦企業嚴格瓦斯地質管理，強化瓦斯基礎參數測定和地質預報探查，切實提升地質保障水平。嚴格生產設計和生產組織，規范采掘部署和接續，切實為瓦斯治理提供技術、時間、空間保障。 國家礦山安監局發布《關于全面深入開展非煤地下礦山和尾礦庫安全生產大排查的通知》 《通知》要求，自2021年3月上旬至2021年年底，結合正在推進落實的非煤礦山安全生產專項整治三年行動、非煤礦山安全生產專項檢查和嚴格非煤地下礦山建設項目施工安全管理工作，開展全國非煤地下礦山和尾礦庫安全生產大排查。 河南省工信廳印發《河南省煤礦2021年安全生產工作要點的通知》 《通知》明確，嚴格落實井下限員規定，持續減少井下作業人員，推動實施夜班“瘦身”，逐步取消夜班生產，今年年底前全面取消煤礦井下勞務派遣用工。 山西省能源局、山西省公安廳印發《煤炭企業網絡安全等級保護工作管理辦法（試行）》 《辦法（試行）》指出，根據國家標準，各煤炭企業建設、運營、維護、使用的網絡，網絡安全保護等級依次分為五級。煤炭企業是網絡建設、運營、維護和使用的主體，應當依法履行安全保護義務，保障網絡和信息安全。>>點擊查看詳細 山東煤監局發布《關于礦用饋電開關智能綜合保護裝置等設備材料存在問題進行整改的通知》 《通知》顯示，山東煤監局對煤礦使用的礦用饋電開關智能綜合保護裝置、井下玻璃鋼制品材料、反應型高分子材料、普通軌斜井人車、鋰離子蓄電池等情況進行了調查摸底。通過調查分析，發現部分設備材料存在安全風險和事故隱患。 國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》 01 《意見》提出，到2025年，產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化，綠色產業比重顯著提升，基礎設施綠色化水平不斷提高，清潔生產水平持續提高，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，碳排放強度明顯降低，生態環境持續改善，市場導向的綠色技術創新體系更加完善，法律法規政策體系更加有效，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。 應急管理部發布《煤礦安全規程（部分修訂條文征求意見稿）》 02 《規程（部分修訂條文征求意見稿）》擬建議修訂18條，其中：設備檢測1條、智能化1條、開采3條、突出防治2條、除降塵裝置1條、沖擊地壓防治6條、火災防治2條、水災防治1條、井下爆破1條。 國務院安委辦發布《關于加強礦山安全生產工作的緊急通知》 03 《通知》要求，礦山企業嚴禁違規爆破和動火作業、嚴禁違規轉包井下工程、嚴禁使用淘汰設備工藝、嚴禁重大災害治理不到位組織生產、嚴禁超能力超強度組織生產、嚴禁未經批準擅自組織生產建設、嚴格安全監控設施設備管理、嚴格帶班下井和安全教育培訓、嚴格執行監管監察指令。 《“十四五”礦山安全生產規劃（征求意見稿）》發布 04 國家礦山安監局組織編制了《“十四五”礦山安全生產規劃（征求意見稿）》，研究提出了“十四五”時期礦山安全生產工作的總體思路、重要指標、重點任務和重點工程。 山西省印發《重組整合煤礦安全生產問題專項整治行動方案》 05 山西省安委辦印發《重組整合煤礦安全生產問題專項整治行動方案》。 《方案》指出，即日起到6月底，組織開展重組整合煤礦安全生產問題專項整治行動。專項整治行動的對象是全省正常生產建設的重組整合煤礦。 《新疆維吾爾自治區煤礦智能化建設實施方案》印發 06 新疆維吾爾自治區發展改革委、新疆維吾爾自治區應急管理廳、新疆煤礦安全監察局等8個部門聯合制定了《新疆維吾爾自治區煤礦智能化建設實施方案》，推動智能化技術與煤炭產業融合發展。 《方案》明確分4個階段實施：2021年至2022年是智能化啟動階段；2023年至2025年是全面推進階段；2026年至2030年是鞏固提升階段；到2035年，全面建成以智能煤礦為支撐的煤炭工業體系，各類煤礦實現智能化。 山東省能源局發布《2021年全省能源工作指導意見》 07 《意見》顯示，2021年，山東省煤炭產量將穩定在1.1億噸左右。 《意見》還明確，2021年山東省還將加大煤炭壓減力度。重點淘汰安全無保障、資源枯竭、長期虧損三類煤礦，關閉退出岱莊煤礦等；結合南四湖省級自然保護區內礦業權退出，重新核定新安、金源等礦井生產能力。 甘肅省發布《進一步規范煤礦勞動用工促進煤礦安全生產實施方案》 08 甘肅省應急管理廳會同甘肅煤礦安監局、甘肅省人社廳、甘肅省發展改革委和甘肅省總工會制定《甘肅省進一步規范煤礦勞動用工促進煤礦安全生產實施方案》，進一步規范煤礦勞動用工，提高煤礦從業人員素質，提升煤礦安全保障能力，促進煤礦安全生產。 《方案》指出，煤礦井下工作崗位是煤礦企業主營業務崗位，不得采取勞務派遣用工。到2021年底前，非主營業務崗位勞務派遣用工數量和用工比例控制在從業人員總數10%以內，并且要將被派遣勞動者納入統一管理和培訓。 應急管理部發布《中華人民共和國應急管理部公告（2020年 第6號）》，批準22項應急管理行業標準，自2021年5月1日起施行。這22項應急管理行業標準中，有5項涉煤標準。 國家能源局、國家礦山安監局發布《關于印發<智能化示范煤礦建設管理暫行辦法><煤礦智能化專家庫管理暫行辦法>的通知》，其中《智能化示范煤礦建設管理暫行辦法》分六章共25條，《煤礦智能化專家庫管理暫行辦法》共15條。辦法有效期五年，自發布之日起施行。 《通知》要求，切實增強防控煤礦安全風險的緊迫感、壓緊壓實安全監管監察責任、嚴格規范火工品安全管理、保持“打非治違”高壓態勢、強化重大災害防治措施落實、著力提升監管監察執法效能、強化值班值守和應急準備。 專項檢查3月底結束，重點內容包括防范地下礦山采空區坍塌、火災、透水、中毒窒息、墜罐跑車事故措施落實情況，防范露天礦山邊坡垮塌和尾礦庫潰壩事故措施落實情況，防范尾礦庫排洪系統損毀安全管理措施落實情況，淘汰落后工藝與設備情況，基建礦山安全管理措施和生產礦山采掘施工單位安全管理措施落實情況。 《通知》要求，擴大數據接入范圍，規范接入數據格式；盡快開展數據質量自查整改工作，確保數據真實可靠；推動系統廣泛應用，以用促建，不斷優化系統功能。 國家能源局發布《國家能源局公告（2021年 第1號）》，批準了320項能源行業標準、113項能源行業標準外文版與5項能源行業標準修改通知單。其中，320項能源行業標準中，有45項涉煤標準。 《通知》指出，要深刻吸取山東煙臺棲霞市笏山金礦“1·10”爆炸事故及近年來非煤地下礦山建設項目施工過程中事故教訓，有效遏制施工期間重特大事故發生，并就非煤地下礦山企業嚴格建設項目施工安全管理提出十點要求。 《通知》要求，有關地區要深入分析本地區沖擊地壓防治工作中存在的主要問題和深層次原因，加強對沖擊地壓礦井的監督指導，督促煤礦企業嚴格落實各項防范措施，切實抓好問題隱患整改，有效提高沖擊地壓礦井的災害防治能力和水平，堅決杜絕沖擊地壓事故發生。 甘肅省應急管理廳會同甘肅煤礦安全監察局、甘肅省發展和改革委員會制定了《甘肅省煤礦瓦斯等級鑒定信息公示制度》。 《制度》要求，甘肅省各地煤礦安全監管部門、各煤礦安全監察分局和煤炭行業管理部門要加強對屬地煤礦瓦斯等級鑒定的監督檢查工作，發現鑒定機構（單位）或企業所報送的信息不真實或者存在失信行為之一且情節嚴重的，三年內不予公示，并納入聯合懲戒對象和“黑名單”管理。 《方案》對該省近三年煤礦智能化建設設定了具體目標：到2023年年底，全省累計建成15-20處智能化示范煤礦、80個以上智能化采煤工作面和200個以上智能化掘進工作面。
地址：山西省太原市朝陽街75號 電話：0351-4378829 傳真：0351-4378829
郵箱：dibaonengyuan@163.com 郵編：030045 備案號：晉ICP備19013170號 
晉公網安備 14010602060836號