關于大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司麻家梁煤礦2號風井安全設施設計變更的批復
你礦上報的《關于對大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司麻家梁煤礦2號風井安全設施設計變更進行審查的請示》（軒煤麻礦董字〔2021〕84號）及相關資料收悉。根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦建設項目安全設施監察規定》（原國家安全生產監督管理局 國家煤礦安全監察局令第6號、原國家安全生產監督管理總局令第81號修改）、《煤礦安全規程》《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規范》（AQ1055-2018）等相關法律、法規和行業安全技術規范相關規定，山西煤礦安全監察局組織專家組對《大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司麻家梁煤礦2號風井安全設施設計變更》（以下簡稱《安全設施設計變更》）進行了審查，之后設計單位按照專家組的審查意見對《安全設施設計變更》進行了修改完善，編制了《大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司麻家梁煤礦2號風井安全設施設計變更》（修改版）（以下簡稱《安全設施設計變更》（修改版）），經專家組復審并提交了審查意見。經研究，現批復如下：一、原則同意《安全設施設計變更》（修改版）設計內容。請建設、施工單位在下一步建設施工過程中認真貫徹執行，確保安全設施與主體工程同時施工、同時投入使用。施工中如發現設計條件發生重大變化，應立即停止施工，按規定變更設計內容并經審批后再組織實施。本次審查僅限于山西煤礦安全監察局以晉煤監安一許〔2019〕35號文批復的原《同煤浙能麻家梁煤業有限責任公司2號風井安全設施設計》設計范圍。 二、請建設、設計、施工、監理等單位落實各自安全生產責任。建設單位對建設項目安全生產負總責，并將批準的《安全設施設計變更》（修改版）及時送達施工、監理等單位，協調組織有關方面按規定編制施工組織設計，合理安排施工順序，嚴格按設計要求進行建設開采；加強項目施工安全管理，加大隱患排查治理力度，及時消除安全生產隱患，確保各項建設工程符合安全標準，保證施工安全。三、本次《安全設施設計變更》（修改版）中將原設計的2號進風立井井筒落底后施工兩條進風聯絡巷，一條與五采區膠帶上山相接，另一條與五采區輔運上山貫通變更為在2號進風立井井底與五采區膠帶上山之間施工一條井底進風聯絡巷，巷道長度80m，凈斷面積由14.7m2變更為19.81m2。利用五采區膠帶上山和五采區輔運上山之間已有措施巷作為進風聯絡巷，巷道長度40m。礦井安全監控系統由KJ73N型變更為KJ73X型。視頻系統接入礦井視頻監控系統，其他監控子系統接入2號風井場地工業以太網。2號風井場地地面通信線網主干通信電纜由主工業場地經鐵塔架設至2號風井處，風井場地通信系統接入礦井通信系統。（一）加強礦井通風瓦斯管理、安全監控等工作。嚴格按照《安全設施設計變更》（修改版）施工；特別是應嚴格按照設計進行井筒設置、功能等通風系統調整，不斷完善和優化通風系統，確保通風系統穩定可靠。及時測定煤層瓦斯相關參數，掌握瓦斯賦存和涌出規律，落實瓦斯治理措施。切實做好安全監控系統的升級改造、維護、使用等管理工作，確保安全監控系統穩定可靠，發揮作用，防止事故的發生。 （二）加強礦井防治水工作。按規定設置防治水機構，配備相應人員和必要的設施設備，完善制度、落實責任；堅持預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采的原則，積極采用物探、鉆探、化探等綜合探測技術，進一步探查采空區積水情況，并采取針對性防范措施；積極開展水文地質預測預報，尤其要加強對采空區采掘前以及地質構造復雜區域的探查，按規定留設防隔水煤柱，切實落實各項防治水措施，防止礦井水害事故的發生。 （三）加強防滅火工作。注重預測預報，配備防滅火材料；嚴格落實防滅火措施，保證礦井防滅火系統發揮作用；加強電氣、提升運輸設備的管理，嚴防失爆和著火，采取有效措施防范和消除外因火災。（四）加強礦井沖擊地壓防治和頂板管理工作。保證合理開采順序，加強日常頂板管理工作，確保支護設計合理、支護措施到位。（五）加強粉塵防治工作。采取有效措施，保證噴霧灑水與隔爆等設施符合要求、防塵供水系統正常使用；按規定實施有效的防塵措施，確保各作業地點粉塵濃度符合規定。（六）積極推進“一優三減”工作。把優化系統、減水平、減頭面、減人員作為煤礦生產技術管理基礎工作，通過優化生產布局，升級開采工藝技術裝備，減少井下作業人數和夜班人數，提高礦井系統安全可靠性和生產集約高效性。 （七）認真落實安全基礎工作，嚴格按設計要求和相關規定，做好井下安全避險“六大系統”“雙重預防”體系和安全生產標準化建設工作，全面提升礦井安全保障能力山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計的批復 你公司報送的《山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計報審的申請》（宏源煤業〔2021〕56號）收悉。按照有關規定，我局聘請相關專家組成專家審查組，對《山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計》進行了審查，提出了審查意見。臨汾市煤炭設計院有限公司根據專家審查組的審查意見進行了修改完善，重新編印了《山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計》(修改版)，并經專家組終審同意，形成了《山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計審查報告書》，依據專家組審查意見，經研究，批復如下：一、《山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計》(修改版)符合《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規范》(AQ1055-2018)和《煤礦安全規程》規定，可作為礦井減量重組整合項目(60萬噸/年)安全設施建設、施工的依據。你公司必須按照批準的《山西蒲縣宏源集團北峪煤業有限公司礦井減量重組整合項目安全設施設計》(修改版)的要求認真組織安全設施建設、施工，確保礦井安全設施與主體工程同時施工、同時投入運行。二、同意礦井采用斜井開拓方式，利用現有的主斜井、副斜井、回風立井三個井筒。在副斜井11號煤落底后施工井底車場及硐室，并通過軌道大巷向東布置至井田東部邊界，然后繼續沿11號煤層向北、向南分別施工北軌道巷和南軌道巷至井田北、南邊界。三、同意11號煤層劃分為一個采區。移交生產時，布置一個智能化綜采工作面、兩個綜掘工作面，采掘比1:2。四、同意采用中央并列式通風方式、機械抽出式通風方法，回風立井裝備兩臺FBCDZ-中央并型對旋軸流式通風機。同意利用原有采用灌漿、噴灑阻化劑系統，新增注氮系統綜合防滅火方法。五、同意利用副斜井井底車場附近已有的井下主排水系統。同意在南北翼采區軌道巷最低處設1號水泵房、2號水泵房，采區水泵房各選用3臺MD155-30×5型礦用耐磨離心泵。六、同意利用現有的工業場地10kV變電所，利用現有的井底主變電所。同意南翼變電所雙回路電源引自井底主變電所。七、同意主斜井、北運輸巷和南運輸巷各選用一部DTII(A)-80125型帶式輸送機。同意利用主斜井現安裝的RZJ55型架空乘人裝置；利用副斜井已有的JK-2.5×2型絞車；軌道大巷、北軌道巷利用現有的一部SQ-120/132B型無極繩連續牽引車。八、同意利用已有KJ70X型礦用安全監控系統、KJ150A型礦用人員定位系統、KTJ115型多媒體數字程控調度通信系統、KT319（B）型礦用無線通信系統和KTK125型井下廣播系統。移交生產時，在11號煤層主斜井底，運輸大巷和軌道大巷之間設1個額定避險人數為100人的永久避難硐室。在1101回采工作面運輸順槽和回風順槽各布置一個可容納20人的臨時避難硐室。九、本次礦井減量重組整合項目審查范圍為原北峪煤業井田范圍內11號煤層開采期間的安全設施設計。十、嚴格按照批準的安全設施設計依法組織建設和施工，認真落實安全設施設計確定的各項安全措施，并做好以下工作：（一）加強煤礦防治水工作，堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，嚴格落實“三專兩探一撤”措施，遇重大險情確保第一時間停產撤人。（二）要嚴格落實建設、施工、監理單位的安全責任，遵守煤礦建設施工的有關規定，認真編制施工組織設計，合理安排施工順序，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進度。（三）礦井建設期間，若發現有威脅礦井安全的情況時，要立即停止施工、及時補充完善安全技術措施。施工過程中如遇開采地質條件變化或需對安全設施設計作出重大變更的，應立即停止施工，及時履行變更手續，經重新審批后方能恢復施工。山西三元煤業股份有限公司下霍煤礦新建回風井安全設施設計變更的批復你公司《關于報審＜山西三元煤業股份有限公司下霍煤礦新建回風井安全設施設計變更＞的請示》及相關資料收悉。依據《安全生產法》《煤礦建設項目安全設施監察規定》《煤礦安全規程》《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規范》（AQ1055-2018）等有關法律、法規和行業安全技術規范，山西煤礦安全監察局聘請有關專家組成審查組，對《山西三元煤業股份有限公司下霍煤礦新建回風井安全設施設計變更》進行了審查，形成了《山西三元煤業股份有限公司下霍煤礦新建回風井安全設施設計變更審查報告書》（以下簡稱《報告書》）。針對《報告書》中指出的問題，設計單位會同建設單位，對設計進行了修改，經專家組復審同意，重新提交了《山西三元煤業股份有限公司下霍煤礦新建回風井安全設施設計變更（修改版）》（以下簡稱《安全設施設計變更》）。經研究，批復如下：一、原則同意《安全設施設計變更》設計內容，請建設、施工單位在下一步建設施工過程中認真貫徹執行，確保安全設施與主體工程同時施工同時投入使用。施工中如遇到礦井瓦斯、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性、水文地質類型、沖擊地壓危險性等設計條件發生重大變化，或原設計的開拓方式、提升、運輸、通風、供電等主要系統需要變更的，應立即停止施工，按規定變更設計內容并經審批后再組織實施。二、請建設、設計、施工、監理等單位落實各自安全生產責任。建設單位對建設項目安全生產負總責，并將批準的《安全設施設計變更》及時送達施工、監理等單位，協調組織有關方面按規定編制施工組織設計，合理安排施工順序；加強項目施工安全管理，加大隱患排查治理力度，及時消除安全生產隱患，確保各項建設工程符合安全標準，保證施工安全。（一）新建南郭村回風井坐標變更。新建南郭村回風井井筒位置向北調整80m，井筒垂深由497m變更為507.48m。（二）礦井通風方式變更。礦井通風方式由原設計“三進一回”中央并列式變更為“兩進兩回”分區式通風，即將原設計的主立井、副立井和現回風立井進風、南郭村回風井回風變更為主立井、副立井進風、現有回風立井和南郭村回風井回風。（三）風量及主通風機型號變更。礦井總需風量由230m3/s變更為365m3/s，其中現有回風立井回風量為120m3/s，南郭村回風井回風量為245m3/s；現有回風立井主通風機仍利用現安裝的2臺礦用防爆對旋軸流抽出式通風機，南郭村回風井主通風機選用2臺FBCDZ№32/2×800型礦用防爆對旋軸流抽出式通風機。（四）風井6kV通風機房變電所供配電系統變更。南郭村風井6kV通風機房變電所雙回6kV架空線路導線截面均變更為LJG-120型，長度仍為2.5km，所內設干式變壓器2臺。（一）加強礦井通風瓦斯管理、安全監控等工作。要嚴格按照《安全設施設計變更》施工，不斷完善和優化通風系統，確保通風系統穩定可靠；應及時測定煤層瓦斯相關參數，掌握瓦斯賦存和涌出規律，優化和完善瓦斯防治措施；要切實做好安全監控系統的維護、使用等管理工作，確保安全監控系統穩定可靠，發揮作用，防止瓦斯事故的發生。（二）加強礦井防治水工作。要按規定設置防治水機構，配備相應人員和必要的設施設備，完善制度、落實責任，加強水文地質工作；堅持預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采的原則，積極采用物探、鉆探、化探等綜合探測技術，強化探查采空區積水情況，并采取針對性防范措施；積極開展水文地質預測預報，尤其要加強對采空區采掘前以及地質構造復雜區域的探查，按規定留設防隔水煤柱，切實落實各項防治水措施，防止水害事故的發生。（三）加強礦井頂板管理工作。要保證合理開采順序，最大限度避免形成應力集中區；在地質構造等特殊地段，應采取避免或減緩應力集中和疊加的開采程序；加強日常頂板管理工作，確保支護設計合理、支護措施到位。（四）強化防滅火工作。注重預測預報，按規定配備防滅火材料，嚴格落實防止煤層自燃發火的各項措施，保證礦井防滅火系統發揮作用；加強電氣、提升運輸設備的管理，嚴防失爆和著火，采取有效措施防范和消除外因火災。（五）加強對隱蔽致災因素的排查及治理，扎實做好瓦斯、水害、頂板等致災因素治理工作；嚴格按設計和相關規定，做好井下安全避險“六大系統”“雙重預防”體系和安全生產標準化建設工作；積極推進礦井“一優三減”工作，優化系統，提高效率，科學高效組織生產，全面提升礦井安全保障能力。（六）加強安全基礎和現場管理工作，嚴格按設計和相關規定進行施工，確保建設項目施工質量和施工安全。關于山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層你公司《關于山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層安全設施設計審查的申請》（聯投公司〔2021〕45號）收悉。按照有關規定，我局聘請相關專家組成專家審查組，對《山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層安全設施設計》進行了審查，提出了審查意見。山西春成設計工程有限公司根據審查意見進行修改和完善，重新編印了《山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層安全設施設計》（修改版）。經專家組終審同意，形成了《山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層安全設施設計審查報告書》，依據專家組審查意見，經研究，批復如下：一、修改后的《山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層安全設施設計》（修改版）符合《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規范》（AQ1055-2018）和《煤礦安全規程》規定，可作為山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層項目（90萬噸/年）安全設施建設、施工的依據。你公司必須按照批準的《山西柳林聯盛哪哈溝煤業有限公司變更開采9號煤層安全設施設計》（修改版）的要求認真組織安全設施建設、施工，確保礦井安全設施與主體工程同時施工、同時投入運行。本次審查范圍為開采采礦許可證范圍內9號煤層。二、同意利用原有主水平（+810m）開采9號煤層，4號煤層生產系統封閉。三、同意9號煤層劃分為三個采區，井田中部為首采區（一采區），井田南部為二采區，井田北部為三采區。移交生產時，一采區利用已有軌道下山、運輸下山，并平行于運輸下山新建9號煤層回風下山。四、同意9號煤層采用長壁綜采一次采全高采煤方法，全部垮落法管理頂板。移交生產時，在一采區布置一個綜采工作面、兩個綜掘工作面，采掘比1：2。五、同意新建9號煤層采區變電所及通道，利用已有采區水泵房，采區水泵房重新選用3臺DF85-45×9型礦用耐磨多級離心泵。六、同意移交生產時，利用現有的永久避難硐室，規模為100人，在距永久避難硐室大于1000m的回采工作面運輸順槽和回風順槽內各布置一個可容納20人的臨時避難硐室。八、你公司要依法組織安全設施建設和施工，認真落實安全設施設計確定的各項安全措施，并做好以下工作：（一）要加強現場安全管理工作，依法依規建設施工，制定切實有效防止事故發生的安全管理制度和技術措施，確保礦井建設期間的安全。（二）要嚴格落實建設、施工、監理單位的安全責任，遵守煤礦建設施工的有關規定，認真編制施工組織設計，合理安排施工順序，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進度。（三）礦井建設期間，若發現有威脅礦井安全的情況時，煤礦企業要立即停止施工、及時補充完善安全技術措施。施工過程中如遇需對安全設施設計作出重大變更的，應立即停止施工，及時履行變更手續，經重新審批后方能恢復施工。關于山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計的批復你公司《關于〈山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計〉的申請》（朔興煤發〔2021〕105號）收悉。按照有關規定，我局聘請相關專家組成專家審查組，對《山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計》進行了審查，提出了審查意見。山西安煤礦業設計工程有限公司根據審查意見進行修改和完善，重新編印了《山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計》（修改版）。經專家組終審同意，形成了《山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計審查報告書》，依據專家組審查意見，經研究，批復如下：一、修改后的《山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計》（修改版）符合《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規范》（AQ1055-2018）和《煤礦安全規程》規定，可作為山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層項目（150萬噸/年）安全設施建設、施工的依據。你公司必須按照批準的《山西朔州平魯區華美奧興陶煤業有限公司變更開采9-2號煤層安全設施設計》（修改版）的要求認真組織安全設施建設、施工，確保礦井安全設施與主體工程同時施工、同時投入運行。本次設計審查范圍為開采采礦許可證范圍內9-2號煤層。二、同意利用原有二水平（+1062m）和9-1號煤層部分巷道開采9-2號煤層，9-1號煤層其余系統封閉。三、同意9-2號煤層劃分為一個采區（三采區），利用沿9-1號煤層布置的三采區三條大巷，向東延伸穿過F2斷層后進入9-2號煤層，掘進至BK11號鉆孔附近，形成9-2號采區巷道。四、同意9-2號煤層采用長壁綜采放頂煤采煤方法，全部垮落法管理頂板。在三采區布置一個綜采工作面、兩個綜掘工作面，采掘比1：2。五、同意在9-2號煤層三采區內增設60人采區避難硐室。七、你公司要依法組織安全設施建設和施工，認真落實安全設施設計確定的各項安全措施，并做好以下工作：（一）要加強現場安全管理工作，依法依規建設施工，制定切實有效防止事故發生的安全管理制度和技術措施，確保礦井建設期間的安全。（二）要嚴格落實建設、施工、監理單位的安全責任，遵守煤礦建設施工的有關規定，認真編制施工組織設計，合理安排施工順序，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進度。（三）礦井建設期間，若發現有威脅礦井安全的情況時，煤礦企業要立即停止施工、及時補充完善安全技術措施。施工過程中如遇需對安全設施設計作出重大變更的，應立即停止施工，及時履行變更手續，經重新審批后方能恢復施工。
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