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2008年9月15日,“雷曼兄弟”突然宣布破產的消息,正式拉開了全球金融危機爆發的黑幕……
之后,山西成為中國受金融危機影響最為嚴重的省份之一。
此前,2001年至2007年,山西的GDP連續7年保持兩位數的增長,到2008年,人均GDP更是首次突破兩萬元大關。
如此大的落差,山西能挺得過去嗎?
一年的實踐證明,山西不僅挺過來了,而且經濟回暖的跡象日益明顯。其根本動因是發展基礎更加牢固,發展后勁更加充足。一個明顯的例證是,多年來令人頭疼的產業結構得到了加速調整,安全生產水平大幅提升。整個經濟社會轉型方興未艾。“保增長、保民生、保穩定”奏出了時代的最強音。
這一切,要歸功于“三個發展”的科學決策和科學實踐。在“三個發展”的科學指導下,山西胸懷全局,化 “危”為“機”,沒有在意一城一地的得失,緊緊抓住產業結構調整的大好時機,全力推進,把山西帶向一個嶄新的發展空間。
需要說明的是,“三個發展”不是應對金融危機的權宜之計。確立這個發展思路的時候,正好與金融危機狹路相逢。于是,金融危機就成了“三個發展”的演兵場。其難度之高是空前的。
任何決策都離不開實踐的檢驗。一年來,“三個發展”經受了最苛刻的“檢驗”,并交出了一份滿意的答卷。它讓每一個山西人充滿自信。自信的不僅僅是我們有力有效地應對了金融危機,而且對未來的發展更加自信:“三個發展”是科學發展觀在山西的具體化,是緊貼山西發展實際而富有實踐特色的戰略思路,是走出“四條路子”、實現“三個跨越”的必然選擇。
轉型發展、安全發展、和諧發展。我們有理由相信,循著這條路走下去,一個充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美的新山西,將展現在世人面前!
在黨的十七屆四中全會剛剛閉幕、共和國即將迎來60華誕之際,從今天起,本報推出“三個發展 山西更自信”系列報道,全面展示科學發展觀在山西的實踐成果,以接受民眾的檢閱。
從工業革命一路走來,煤炭始終伴隨著人類的文明與進步。
在中國,一說到煤炭,就意味著要開始談山西了。60年間,我省共生產煤炭約106.3億噸,占全國生產總量的1/4以上;外調量約70多億噸,占全國省際煤炭凈外調量的70%以上。有人曾形容,如果將新中國成立以來山西外調出省的煤炭全部裝上火車,首尾相連的話,這些車皮可以繞地球40圈;如果將這些煤炭修筑成截面為49平方米的城墻,其工程量相當于修筑35條“黑色”的萬里長城……
坐擁“煤海”,讓我們作為山西人曾經驕傲不已。但是,長期以來“多、小、散、亂”的粗放發展格局和模式,卻成為我省煤炭工業持續發展的桎梏。
選擇煤炭資源整合之路,是我省應對國際金融危機沖擊、迎接下一輪經濟增長的重大舉措,是我省煤炭工業可持續發展的客觀要求,是我省“三個發展”的必然選擇,是我省遵循現代工業發展規律的具體體現。它必將推動一場波瀾壯闊的“黑色革命”,必將開啟我省乃至全國的煤炭工業改革之門,必將為我省新一輪跨越式發展奠定堅實基礎。
危機中覺醒:向傳統模式說“不”
長期以來,有些問題一直困擾著我們。
為什么山西一年產五六億噸煤,每年煤炭出省銷量占全國省際間煤炭凈調出量的3/4,還不能掌握市場話語權?為什么每每在面對周期性萎縮時,受傷的總是我們?
曾任山西煤炭工業局局長、山西焦煤集團董事長的杜復興對此深有體會,他回憶說,上個世紀末亞洲金融危機時,山西優質的動力煤被壓質壓價只有幾十元,就是這樣,我們的銷售人員還要手捧烏金低聲下氣到處求人。曾經一位國有煤炭企業副總到外省推銷原煤,對方提出喝一大杯酒就訂萬噸煤,這位老總當場喝得胃出血住院。1998年至1999年外省拖欠我省的煤款超過116億元,占當時全省煤炭行業年銷售收入的1/3多,整個煤炭行業乃至全省經濟都因此陷入困境。
除了市場需求嚴重下降之外,主要原因就是當時我省煤炭工業主體太多、力量分散,難以形成整體競爭優勢。
省煤監局對近兩年國有大礦與地方小礦的產量和百萬噸死亡率進行了比較,地方國有煤礦百萬噸死亡率是國有重點煤礦的3.8倍,而鄉鎮小煤礦百萬噸死亡率則高達國有重點煤礦的11.3倍,小煤礦產1噸煤要付出10倍于大礦的生命代價。
我省大量中小煤礦資源回采率只有20%左右,這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費4噸資源,
如果按中小煤礦年產3.5億噸煤計算,每年要破壞和浪費寶貴煤炭資源就有約14億噸。
大量小煤礦和非法黑口子的存在,使管理部門很難準確掌握全省煤炭的實際產量,導致稅費流失嚴重。據煤炭和稅務部門估計,近兩年,山西煤炭實際產量在8億噸左右,而每年的報表產量只有6.5億噸左右。參照國有重點煤炭企業噸煤近百元的稅費負擔計算,僅此一項,全省每年流失稅費百億元以上。
我們看到,幾乎所有問題的矛頭都指向了我省煤炭工業“多、小、散、亂”的粗放發展格局和模式。
9萬噸、15萬噸、30萬噸,這幾年,我省的小煤礦整合的門檻在不斷提高,但全省煤炭工業粗放的發展模式仍未徹底改變。截至2008年底,全省仍有各類煤礦2600座,其中30萬噸及以下的小煤礦占了80%以上,大企業大集團的產量僅占全省產量的一半,產業集中度明顯偏低;全省僅307座煤礦實現綜采,40%的小煤礦仍采用落后的炮采方式,采煤機械化程度不到30%,掘進機械化程度只有25%。
的確,山西煤炭的輝煌正在離我們漸行漸遠。改革已成為全省上下的共識,只是改革的路徑選擇還在不斷地爭論。一場突如其來的國際金融危機,給我們造成了困難,同時給了我們休養生息、調整振興的難得機遇。當前如此低廉的要素價格和寬松的供應環境,正好可以推進資源整合,讓一切有利因素向煤炭工業匯聚,讓煤炭工業享受一次“產業盛宴”。
省委書記張寶順說,受國際金融危機沖擊,我省經濟大幅度下滑,如果我們在這個階段還不能把煤炭產業調整好,使山西在下一輪經濟發展中處于有利地位,那我們就是學費白交了、苦頭白吃了。現在我省經濟發展中遇到的困難,都與產業結構的初級化、單一化密切相關,我們要堅定不移地推進轉型發展,堅定不移地推進煤炭資源整合,絕不能仍然以多、小、散、亂和參差不齊的煤炭生產,去迎接下一輪新的發展高潮,絕不能在新一輪發展中重蹈礦難頻發的覆轍。
省長王君說,資源整合是為山西打基礎立長遠的大事,也是為山西百姓做的好事、實事。“陣痛”是必須經歷的,鳳凰涅槃,浴火重生。不重組不整合,就無法向3400萬人民交待、更無法向山西的未來交待。我們必須迎難而上,綱舉目張,抓住煤炭資源整合的大好時機,以“大漠志士”的膽略和決心,堅定不移地走“四條路子”、實現“三個跨越”,推動全省實現全面轉型。
探索中前進:煤炭產業尋求質變
不推進煤炭資源整合,全省的轉型發展就無從談起;
不推進煤炭資源整合,全省的安全發展就缺乏可靠的保障;
不推進煤炭資源整合,全省的和諧發展就沒有牢固的基礎。
盡管還有些許雜音,但煤炭資源整合已是大勢所趨,不可阻擋。非規模化不生產、非集約化不生產、非循環經濟不生產、非安全達標不生產。新一輪資源整合,山西煤炭要實現質的飛躍。
今年3月25日,全省煤炭工作會初步提出,到2010年,全省礦井數量控制在1000處,礦井規模達到90萬噸/年,企業規模不低于300萬噸/年,實現綜合機械化開采。
第二天,也就是3月26日下午,省政府召開煤炭工業改革發展座談會,就煤炭資源整合和企業兼并重組、安全生產、轉型發展、管理體制改革等問題進行座談,要求切實加強領導,明確責任,采取集中受理、集體辦公的辦法,提高效率,加快進度,確保按期完成各項目標任務。
4月15日,省政府第34次常務會議審議并原則通過了《山西省煤炭產業調整和振興規劃》,其核心內容之一就是加快煤炭資源整合步伐,也使煤炭資源整合的目標更加明確。
之后,省政府在去年《關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》基礎上,下發《關于進一步加快推進煤礦企業兼并重組整合有關問題的通知》,出臺了《關于煤礦企業兼并重組整合所涉及資源采礦權價款處置辦法的通知》等一系列相關配套規定,并宣告成立“山西煤礦企業兼并重組整合工作領導組”。該領導組規格之高被視為“史無前例”。煤炭資源整合的攻堅號也由此吹響。
此番煤炭資源整合,以提高產業集中度為抓手,以循環經濟為目標,用“加、減、乘、除”等方式,全面實施煤炭產業改造升級。
加法——國有重點煤炭企業是做好“加法”的主角,承擔起打造煤企“航母”的重任。到2011年,我省將形成3個億噸級和4個5000萬噸級的大型煤炭企業集團。大集團煤炭產量占到全省總量的75%以上,礦井單井生產規模達到90萬噸/年以上;到2015年,大集團煤炭產量達到全省的80%以上,單井規模達到120萬噸/年以上。同時,制定更加嚴格的準入門檻,比如,參與兼并重組的煤礦企業規模不低于300萬噸/年。
減法——到2010年,全省礦井數量將減少到1000處,基本實現綜合機械化開采。
乘法——大力發展循環經濟,延伸產業鏈。鼓勵延長煤炭產業鏈,鼓勵煤炭與電力合作,推進煤電一體化建設;鼓勵煤炭與煤化工企業合作,發展煤制化肥、煤制天然氣、煤制甲醇及深加工等以煤為基礎的產業。加快煤炭企業轉型,重點培育我省煤機制造及與煤炭相關的產業發展。
除法——最大限度地消除安全隱患,煤炭職工職業病得到有效防治。到2011年,煤炭安全生產狀況基本好轉,遏制和杜絕重特大事故發展,煤礦百萬噸死亡率下降到0.3人以下。到2015年,煤礦百萬噸死亡率下降到0.1人以下。
作為落實煤炭產業調整和振興規劃以及煤炭資源整合的重要組成部分,今明兩年,我省煤炭行業將投入1800億元,用于48座大型礦井和206個循環經濟項目建設。
省發展改革委主任李寶卿介紹,這次煤炭產業的調整振興著眼于三個“提高”,即提高產業集中度,提高產業水平,提高安全生產保障能力。
實現由煤炭大省向煤炭強省的轉變,我省的煤炭資源整合,被外界看作中國煤炭行業排頭兵的“晉煤方陣”,迎來自新中國成立以來變化最大的一次改革。
世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅表示,山西省煤炭業兼并重組為全國的資源整合提供了一個優秀的范本。
與我省有力“唱和”的是8月28日國家安監總局等14個部委聯合下發的《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》。該意見明確:“鼓勵和支持大型煤礦企業以收購、兼并、控股等多種方式整合改造小煤礦,通過資源和產權聯接,把更多的小煤礦納入大型煤礦企業管理控制體系。”
共識中競跑:不能輸在起跑線上
從雁門關外到河東大地,從呂梁之巔到太行山麓,煤炭資源整合如火如荼。這是一場勇氣、智慧的比拼,是一場意志、信心的考驗,是一場與時間賽跑的戰役。
“戰役”打響,捷報頻傳。
7月全省11個市的兼并重組整合方案通過審查。
8月全部完成兼并重組的協議簽訂工作。主體企業與被整合煤礦企業進入資產評估、洽談、協議簽訂階段;省政府批準了省煤炭工業廳主導的煤炭企業重組方案。
9月新的企業主體入場開工,新建擴建礦井的基本建設全面推開。對那些有圈占資源之嫌不進行實質性結構調整的煤炭企業將取消其兼并主體資格,對其擬整合的資源按照市場化原則重新配置。
每一步,都在按照省委、省政府謀劃好的時間、路線有條不紊地行進著;每一步,都給予疑問者最有力的回答。轉型的過程是艱難的,看似輕松的步伐背后,是省委、省政府堅定的決心和過人的智慧。
隨著整合步伐的日益加快,隨著整合效益的日益顯現,一時間,我省煤炭資源整合的“鼓點”可謂“聲聲急”,給業界以超速前行的強烈信號。關于煤炭資源整合的疑問在逐漸煙消云散,取而代之的是,誰能在這次整合中抓住“先機”?誰將在煤炭產業新格局中領跑?
事業因煤而興,問題因煤而生。這幾乎是11個市都會面臨的問題。各地不約而同地形成了共識,抓住機遇,加快推進煤炭資源整合,絕不能輸在起跑線上。
臨汾是山西煤炭問題最突出的市之一。當地人把這次整合描繪成臨汾最大的利益調整、最大的招商引資,有史以來最大的一場“黑色革命”。
只有破釜沉舟,才有可能實現臨汾煤炭的真正整合。臨汾市通過了《關于加快推進煤礦企業兼并重組整合的決議》,把黨委和政府的決策轉化為人民群眾共同的意志,是煤礦企業兼并重組整合的法律保障。
臨汾市成為全省惟一一個以地方法形式推進資源整合的市。臨汾市委書記謝海說,“推進煤炭資源整合工作勢在必行,臨汾已經別無選擇。”
相比臨汾,大同的整合工作也是妙棋頻出。政府推動,認識不到位,態度不積極,不換腦筋就換人;規劃領動,兩線作戰,實現煤炭產業二次創業;市場驅動,不搞“拉郎配”,按照市場規律,產生1+1>2、1+3>4的共贏疊加效應,形成兼并重組的內在動力機制;利益引動,建立一個治理結構完善的現代股份制公司,確保被兼并企業的合法權益不受侵犯,實現投資者利益的最大化,引導兼并重組和諧推進,穩妥發展。這四項措施成為大同率先領跑的法寶,大同也成為重組方案首家得到批復的地市。
與地方政府爭先恐后相比,作為整合主體的大型煤炭企業更是八仙過海,各顯神通。
5月,山西焦煤集團成立了以煤炭資源整合為首要任務的子公司——山西煤鋼聯能源開發有限公司。同時,在這輪整合行動中,焦煤集團確定了221座煤礦的目標,涉及產能7000萬噸。也就是說,整合結束后,山西焦煤集團的生產規模將擴大一倍,達到至少1.5億噸。
無獨有偶,陽煤集團的核心企業——國陽新能也在公告中宣布成立國陽投資公司,積極參與省內的煤炭資源整合工作,以增加公司的煤炭資源,實現做大做強。
同煤集團主要重組古交地區15座煤礦,以及大同礦區、軒崗礦區、朔南礦區和河保偏地區煤礦,并整合臨汾95座煤礦。到2011年末,大同煤礦集團公司的產銷量將達到1.5億噸,其中原煤產量將超過1億噸。
潞安集團以臨汾、左權、寧武、靜樂、襄垣、故縣、壽陽等地部分煤礦為主,其中,臨汾就有41座煤礦屬于其整合范圍。而晉煤集團主要整合臨汾70座煤礦。
調整中取舍:力求各方滿意
俗話說,旁觀者清。煤炭資源整合到底難不難?聽聽國外記者的分析,就一清二楚了。
今年全國“兩會”期間,一位外媒的記者就曾說過,山西這個省的行政長官工作難做呀,一面是要保護生態環境、保障百姓的生命權,煤礦不整合老百姓不同意;一面是煤老板的金飯碗一整合要失去,拼死保礦、到處告狀,不讓整合,也許告得連烏紗帽也難保。這兩面都是雷區,不能碰但又不能不碰。要保官就只能紙上談兵,要保民就是和既得利益唱對臺戲。資源整合工作難開展呀!這位國外記者的話一點也不夸張。煤炭資源整合的過程,實際就是眼前利益、局部利益與全局利益、長遠利益的博弈,既是一場辦礦體制的大變革,又是一場標本兼治的大戰役。
國外記者看到的難,還只是其中的一部分,實際情況比想象的更復雜,所涉及的每一方都有自己的考慮。
縣里擔心“地方煤礦被整合以后的稅收和產權收益”;鄉村兩級擔心“煤礦易主,原來煤礦為新農村建設提供的資金是否要斷線?”;被整合的小礦主擔心“我們繳的煤炭資源價款得到補償,那礦井生產設施設備豈不是報廢?我退出煤炭行業,今后到哪里投資?”;國有地方小煤礦的職工擔心“我們的就業和待遇是否有變?”……
“努力讓各方滿意。”成了一段時間內書記、省長說得最多的一句話。我省的態度是,要努力做到讓被整合的企業滿意,讓整合的主體企業滿意,讓地方政府滿意,讓利益相關的農村滿意等各方滿意。
為了做到各方滿意,我省采取了一系列務實周到的措施。一是對重組進入煤炭大集團的煤礦企業,由煤炭大集團在被兼并煤礦所在地登記注冊子公司,確保稅費上繳渠道和各方既得利益不變;二是保持重組前的利益分配格局不變;三是對原國家和各級政府投入地方國有煤礦和鄉鎮煤礦的各類資金,轉為國有股份,按股份分享利益;四是對原地方國有煤礦的從業人員,順延簽訂勞動合同進入國有重點煤炭企業,保持原有的待遇不變。
為了解決國有重點企業整合重組、收購兼并地方煤礦成本高的問題。我省規定,各級政府可將地方煤礦繳納資源價款轉為資本金,向收購兼并的主體企業轉移注資;對于通過資源整合新增的煤炭資源,其資源價款可以免繳,轉增政府資本金。設立省級整合重組專項基金,與中央設立的專項基金一起,支持煤礦企業的兼并重組,優先安排兼并重組煤礦企業用于煤礦安全改造、煤炭產業優化升級。
為了保證被整合的地方小煤礦資產“進退”自如,整合重組、收購兼并主體企業從采礦權價款中注入資本金后,地方煤礦可將地面配套設施、礦井生產設備折價入股進入整合重組主體企業,形成產權多元的煤炭大集團。同時將整合重組煤礦的產、運、銷,人、財、物全部納入大集團統一管理。
煤炭資源整合及企業轉型過程中,民間資本退出以后又該往哪里去呢?省政府出臺《關于促進民間資本進入我省鼓勵類投資領域的意見》,針對山西省民間資本投資遇到的準入障礙和土地、環評、資金、信息等“瓶頸”對癥下藥。
一系列政策措施的出臺,可以看出,利益各方的疑慮都一一得到了回答。隨著整合工作的深入推進,一些方案和措施還將不斷完善,使之更加貼近實際,更加符合大多數人和社會的整體利益。
由不認識到認識,由不理解到理解,由不配合到配合,由說風涼話到一片叫好。如今“與其提心吊膽當老板,不如平平安安當股東”,已成為被兼并煤礦企業的真實寫照。整合后的小煤礦老板會成為“甩手掌柜”,不再為安全擔憂,還能通過資源回收率的提高多賺錢。煤炭資源整合也得到了絕大多數人的理解和擁護。
蒲縣煤老板霍五奎以入股的方式把自己的小煤礦并入了潞安集團的旗下。整合以后他仍擁有公司40%的股份,主要負責協調地方工作,而生產、銷售、管理則由潞安集團統一負責。
“你的畢竟小,人家畢竟是大,整個過程會不會出現大吃掉小這種情況?”面對記者的提問,霍五奎的回答是,目前來說不存在這些情況,因為股份制的合作,對企業發展還是有利的。潞安的管理和人才優勢和我們正好形成一個互補,完全可以把這個企業做大做強。
當然,古今中外每一次的改革調整都會有人順應歷史潮流做出個人、局部的讓步,從而推動改革,這次煤炭資源整合也不例外。
新起點上奮斗:安全、藍天、財富一個都不能少
作為山西人,我們一直有個夢想:擺脫煤炭的枷鎖。
從上世紀80年代開始,我們就嘗試努力調整產業結構,轉變靠煤吃飯的格局。從當年“村村點火、戶戶冒煙”的7000余家煤礦,到2008年底的2000余家,走過了漫長歷程,付出了巨大努力,讓我們不斷向夢想靠近。
數量的變化,并不能真正實現夢想,但正是量變的積累,讓我們得以實現質變的飛躍。新的煤炭資源整合方案一經提出,就如火山爆發一般,積蓄的強大能量噴薄而出,我們從未感覺自己離夢想這么近過,對整合寄予了無限憧憬和期待。
我們期待有話語權的煤炭。當我們環視周圍發現,世界產煤大國中,澳大利亞前5位煤炭企業占總產量的七成以上;美國前4位煤炭企業的生產集中度達45%以上;德國近2億噸煤炭全部由一家公司生產。再看看國內,以神華集團、中煤集團為代表的全國性、區域性煤炭“巨無霸”不斷擴能,形成了一批億噸級和千萬噸級的煤炭大基地、大集團。我省煤炭企業整合后,辦礦主體將由2200多家減少到100家左右,將形成3個億噸級,4個5000萬噸級的大集團大公司,真正實現攥緊拳頭闖市場,爭取行業的話語權。
這次資源整合過程,也是一個以現代企業制度改造傳統煤炭企業的過程,是一個股權結構多元化的過程,一部分“煤老板”選擇轉讓產權,一部分選擇成為新企業的股東,一部分做大做強的則參與了整合小煤礦,應該說,通過這一輪煤炭資源整合,消失的不是“煤老板”,而是“小煤礦”的體制。
我們期待“不帶血”的煤炭。整合實現煤礦全面采用機械化綜采后,煤礦百萬噸死亡人數將減少74%。第一,煤礦數量從2600座減少到1000座,按簡單數學概率算,事故發生率將比現在降低60%多,也有利于監管工作;第二,煤礦裝備水平得到大幅提升是本質安全的核心;第三,井下一個工作面當班人數有50人就足夠了,標準化作業,井下危險崗位和從業人員也將大幅減少;第四,整合的煤礦要符合國家產業政策,根本消除短期行為帶來的安全隱患。
我們期待干干凈凈的煤炭。隨著整合的推進,到2011年,我省煤炭礦井資源回收率達到50%;原煤洗選加工率達到70%,煤層氣抽采量達到70億立方米,利用率達到50%,這個水平就達到了我國先進的資源利用水平。
隨著小煤礦的消失,曾經被不計代價的粗放開采、甚至掠奪式野蠻開采,糟蹋得千瘡百孔,滿目瘡痍的美麗家園得以休養生息,逐步恢復。同時,中煤、矸石、礦井廢水綜合治理和循環利用進程加快。整合后的大型煤礦發展煤矸石發電、中煤做水泥原料、中水凈化處理循環利用,基本做到吃干用盡,整合還將進一步推動礦區沉陷區治理、生態環境修復,新主體必須承擔起礦界內的沉陷治理和植被恢復,承擔必要的生態修復和綠化的公共工程。
隨著資源利用率的提高,或許過去我們可采100年的煤炭資源,現在就可以延長到200年。
我們期待民營資本更加充滿活力。如果將我們的整合行動比作一道“閘門”,那么閘門落下,攔截的是煤炭的無序開采;釋放的則是千億計的民間資本。退路也是出路,越來越多的“煤老板”開始轉型。上一輪亞洲金融危機以后,煤老板“由黑轉綠”投資旅游業,像皇城相府、介休綿山等都是成功的范例。從去年下半年以來,越來越多的“煤老板”開始了產業轉型的創業歷程。清徐縣進行農業產業化經營,呂梁市種植經濟林、孝義市發展養殖業、還有運城的飲料業、忻州的房地產業等等。
我們期待“黑煤”的消失。整合后,對我省財政的影響主要集中在三個方面。一是產量增加帶來的收入。二是兼并重組后煤炭產量增加帶動其他產業發展帶來的收入。三是主體減少后便于加強稅收監管,防堵漏洞帶來的稅收。
我們期待人民的生活更美好。過去,小煤礦工人絕大多數居住在棚戶區內,生活環境很差;整合后,隨著國家和我省統一改造棚戶區力度的加大,地方煤礦工人的居住條件進一步改善,上千個煤礦企業的穩定發展,將促進周邊鄉村相關服務業的穩定增長。
我們期待我省對外形象的提升。明清時期,晉商稱雄五百年,近幾年出現的山西煤老板,卻成了暴發戶、亂花錢的代名詞。整合后,我省煤炭企業家隊伍素質將整體提升。
煤炭資源整合一路走來,到今年7月份已初見成效,各類安全生產事故死亡人數同比減少480人,下降24%,特別是一次死亡10人事故起數同比下降66%,死亡人數下降41%。7月,省屬五戶重點煤炭企業噸煤綜合平均售價482元,同比提高22元;實現利潤86億元,占省監管企業利潤總額的75.6%,顯示出中流砥柱的作用。
這就是我們期待的“煤炭”,也是我們正在創造的“煤炭”。
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