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10月11日,中國最高規格能源會議-國家能源委員會會議在北京召開,會議研究進一步落實能源安全新戰略,審議通過推動能源高質量發展實施意見,部署今冬明春保暖保供工作。
能源委員會作為中國能源決策最高機構,每年度的會議代表著政府的能源政策與能源發展的未來導向。
官方宣發的報道雖然僅有一千余字,煤、油氣、可再生能源等似乎能源的方方面面都提到了,但仔細讀,似乎能讀出一點與以往不一樣的能源政策導向的意味。
領導的講話與報道都是經過仔細推敲,沒有一句廢話,每個字都值得好好斟酌玩味。
重提以煤為主,首次正式提出采暖宜煤則煤
根據官方報道內容,在總體講了我國目前的能源成就和能源地位之后,最先還是講到我國以煤為主的基本國情和煤炭的發展。
開篇明義,聽話聽音。
最先提到煤炭的發展,應該算是情理之中的事情,也是政府能源政策務實求真的體現。
在小學課本中,人人都讀過中國是個富煤缺油少氣的大國,如果按照人均計算的話,煤油氣基本都是世界貧困線以下。
找了下數據。2018年,中國一次能源消費結構中,煤炭占59%,石油占18%,天然氣占9%,核能、水力、可再生等其他能源品質共占14%。
對于煤炭的定位,很明確,我國以煤為主的能源資源稟賦,有什么稟賦決定做多少事情,煤炭的利用要從粗放型開采過渡到科學規劃開發和布局。
對于煤炭的利用,提了兩個方向。
政策影響最大的其實是第一個方向,簡單來說就是要推動煤電清潔高效發展,配套加快輸煤輸電大通道建設。
曾經以前的推送提過多次,以中國的資源稟賦,氣電不可能會有大發展,在核電技術尚未取得突破之前,近幾十年里中國仍然會以煤電為主。
那些聲稱可再生能源在短時間內能夠成為主要能源的基本都是大忽悠。
任何事情只講好處不講風險與困難的,就如同街上忽悠大爺大媽買理財的P2P機構,從來只提高收益從來不提高風險。
煤層氣的開采利用是第二個方向,這個是為了與后面提的提升油氣保障能力匹配,這里先不提。
重提以煤為主的方向,那之前轟轟烈烈的煤改氣政策自然也需要調整。
在報道的最后一段,重點提到的能源關系民生能源,民生問題永遠是政府關心的頭等問題。
雖然民生問題政府非常關注,但這段關于民生采暖問題的內容在能源領域卻好像很少有人關注和解讀。
其實,這段內容才是能源政策導向變化最大的部分。
這段圍繞北方保暖保供工作的要求和部署,看似好像還是在圍繞煤改氣,其實非也。
首先,提到北方取暖,要從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,而且還強調了要做好東北三省用煤保障。
這是中央政府首次正式明確提出宜煤則煤,而從實際出發這幾個字其實也能聽出政府對以前激進推進煤改氣的反思與總結。(以上內容來源網絡,版權歸原作者及網站所有)
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