自然資發(fā)〔2020〕91號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門，中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，各派駐地方的國家自然資源督察局：

　　為貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央財經(jīng)委員會第五次會議精神，改革2020年土地利用計劃管理方式，以真實有效的項目落地作為配置計劃的依據(jù)?，F(xiàn)通知如下：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬﹫猿滞恋匾馗椖孔?。在控制總量的前提下，計劃指標(biāo)跟著項目走，切實保障有效投資用地需求。

　?。ǘ﹫猿止?jié)約集約用地。既算“增量”賬，更算“存量”賬，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，推動全面高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ﹫猿址诸惐Ｕ稀{入重點保障的項目用地，在用地批準(zhǔn)時配置計劃指標(biāo)。對未納入重點保障的項目用地，以當(dāng)年處置存量土地規(guī)模作為核定計劃指標(biāo)的依據(jù)，加大存量盤活力度。

　　二、配置方式

　?。ㄋ模┘{入重點保障的項目用地，在批準(zhǔn)用地時直接配置計劃指標(biāo)。包括：納入國家重大項目清單的項目用地；納入省級人民政府重大項目清單的單獨選址的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目用地。

　　其中，國家批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項目，用地審批時直接配置計劃指標(biāo)。地方批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項目，按照法律法規(guī)規(guī)定先行審批用地，預(yù)支計劃指標(biāo)，并在省級人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地備案系統(tǒng)及時報備。每個季度末，部根據(jù)各?。▍^(qū)、市）在備案系統(tǒng)報備情況，統(tǒng)一確認(rèn)配置。